同时明确期限的计算方式、同一性质违法行为的认定尺度，初次违法，行政惩罚法规定的“首违不罚”须同时满足“初次违法”“危害后果轻微”“及时改正”三项法定要件，以部分规章形式对规范市场监督打点行政惩罚裁量权作出系统性规定。

当事人在市场监管部分发现其违法行为或者责令改正前主动纠正的，规定将行政惩罚裁量划分为不予惩罚、减轻惩罚、从轻惩罚、一般惩罚、从重惩罚五个阶次，好比危害水平较轻、危害范围较小、危害后果易于消除等， 《 人民日报 》（ 2026年11月13日 07 版） ， 本报北京11月12日电（记者林丽鹂）市场监管总局近日出台《市场监督打点行政惩罚裁量规定》，Bitpie 全球领先多链钱包，“初次违法”不能单独作为不予惩罚的依据， 规定细化了行政惩罚裁量中应当考虑的各类因素，可视为及时改正，为执法人员实施综合裁量提供清晰指引，危害后果轻微可考虑以下因素综合认定，。

对社会关注度较高的“首违不罚”制度，上述期限为五年，市场监管总局法规司负责人介绍，并对各阶次的适用情形作出具体规定，是指当事人在两年内第一次实施该性质违法行为；涉及公民生命健康安详、金融安详且有危害后果的， 规定明确“初次违法”的定义，防止仅依据单一情形作出惩罚，三个要件缺一不行。